Изложение интервью члена Парламента, экс-министр финансов Ч. Улаана опубликованное в газете Одрийн Сонин 1 декабря.
Ваше мнение по поводу дефицитного бюджета?
Бюджет утвержден Парламентом в указанные законом сроки. Но главное не в этом, а в том каким он получился.
По моему мнению, дефицит превысил допустимый уровень. С экономической точки зрения, в случае наличия источников финансирования, ничего страшного в дефицитном госбюджете нет. Но при отсутствии средств многократно повышаются риски. Говорят, что дефицит бюджета будет покрываться за счет льготных иностранных кредитов и помощи. Для этого необходимо провести подготовительную работу – должны быть проведены переговоры, разработаны и утверждены соответствующие проекты. Необходимо изучить на каких условиях и по какой цене есть возможность получить финансирование. Желание получить кредиты любой ценой очень безответственный шаг. Лично я недоволен утвержденным бюджетом.
На заседании постоянного комитета Парламента вы высказались, что парламентарии ухудшили проект бюджета, внесенный Правительством?
Со снижением доходной части бюджета должна сократиться и расходная часть. Но Парламент наоборот повысил расходы госбюджета, что автоматически увеличило дефицит на ту же сумму. Текущие расходы повысились на 70 млрд. тугриков, инвестиции на 90 млрд. В условиях сокращения доходов бюджета увеличение расходов создает эффект ножниц.
Члены Парламента не захотели или не было возможности сократить расходы?
Имевшиеся возможности не были использованы. Можно сказать, что не захотели, пошли на поводу местечковых интересов.
Утверждают, что дефицит госбюджета будет покрываться за счет иностранных инвестиций?
Иностранные инвестиции не могут быть источником латания бюджетных дыр. Для этого необходимо получить льготные кредиты и безвозмездную помощь. Из опыта прошлых лет известно, что на разработку и согласование до начала реализации проекта уходит как минимум 2.5 года. Таким образом, получение льготных кредитов и помощи в 2009 году нереальны. Другим источником финансирования могут быть коммерческие кредиты. Возможности получения коммерческих кредитов в условиях мирового финансового кризиса на международном финансовом рынке неопределенны. Даже если кредиты найдутся, процентная ставка будет высокой. По вышеуказанными причинами перспективы бюджета туманны. Поэтому я и говорю, что надежда на иностранные источники финансирования дефицита государственного бюджета самообман.
Можно ли покрыть дефицит средствами Резервного фонда?
По закону дефицит госбюджета может финансироваться из средств фонда. Но Резервный фонд на сегодняшний день располагает средствами в 200 млрд. тугриков, а дефицит бюджета в текущем году составил около 400 млрд. тугриков, на следующий год запланирован в размере 395 млрд. тугриков.
Что делать?
Есть Фонд развития Монголии. Средства Фонда должны быть направлены на оздоровление бюджета. Для этого должны быть пересмотрены расходы Фонда на инвестиции и социальное обеспечение. Вообще непонятно: почему с самого начала детские пособия финансировались из Фонда развития Монголии.
